石油需給適正化法《本則》

1条 （目的）

1項 この法律は、我が国への石油の大幅な供給不足が生ずる場合及び我が国における災害の発生により国内の石油の大幅な供給不足が生ずる場合において、国民生活の安定と国民経済の円滑な運営を図るため、石油の適正な供給を確保し、及び石油の使用を節減するための措置を講ずることにより、石油の需給を適正化することを目的とする。

2条 （定義）

1項 この法律において「 石油 」とは、原油及び 石油 製品をいう。

2項 この法律において「 石油製品 」とは、揮発油、灯油、軽油その他の炭化水素油及び 石油 ガス（液化したものを含む。）であつて、政令で定めるものをいう。

3項 この法律において「 石油精製業者 」とは、 石油 の備蓄の確保等に関する法律（1975年法律第96号）第2条第4項に規定する特定設備を用いる石油製品の製造（石油製品以外の物品の製造工程における技術的理由による石油製品の副生を除く。 第7条第3項 《3 第1項の規定は、石油を石油の精製に使…》 用する場合には、適用しない。 において「 石油の精製 」という。）の事業を行う者をいう。

4項 この法律において「 石油輸入業者 」とは、 石油 の輸入の事業を行う者をいう。

5項 この法律において「 石油販売業者 」とは、 石油 の販売の事業を行う者をいう。

3条 （この法律の運用方針）

1項 政府は、この法律に規定する措置を講ずるに当たつては、一般消費者、中小企業者及び農林漁業者並びに公益事業、通信事業、教育事業、医療事業、社会福祉事業、言論及び出版に関連する事業その他の国民生活の円滑な運営に重大な影響を及ぼす事業及び活動に対して、 石油 の供給を優先的に確保するよう配慮しなければならない。

2項 政府は、 石油 に関し必要な情報を国民に提供するよう努めなければならない。

4条 （対策実施の告示等）

1項 内閣総理大臣は、我が国への 石油 の供給が大幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、又は我が国における災害の発生により国内の石油の供給が大幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営に著しい支障を生じ、又は生ずるおそれがある場合において、その事態に対処するためこの法律に規定する措置を講ずる必要があると認めるときは、閣議の決定を経て、その旨を告示するものとする。

2項 内閣総理大臣は、前項に規定する事態が消滅したと認めるときは、直ちに、閣議の決定を経て、その旨を告示するものとする。

5条 （石油供給目標）

1項 経済産業大臣は、 石油 の輸入動向、石油の在庫状況その他の事情を勘案して、経済産業省令で定めるところにより、石油供給目標を定め、これを告示しなければならない。

2項 経済産業大臣は、 石油 供給目標を定めるときは、閣議の決定を経なければならない。

6条 （石油生産計画等）

1項 石油 精製業者、石油輸入業者又は石油の販売量が一定の数量以上であることその他の経済産業省令で定める要件に該当する石油販売業者（以下「 特定石油販売業者 」という。）は、それぞれ、経済産業省令で定めるところにより、石油生産計画、石油輸入計画又は石油販売計画（以下「 石油生産計画等 」という。）を作成し、経済産業大臣に届け出なければならない。これを変更したときも、同様とする。

2項 経済産業大臣は、 石油 供給目標を達成するため特に必要があると認めるときは、前項の規定による届出をした石油精製業者又は 特定石油販売業者 に対し、その届出に係る石油生産計画又は石油販売計画を変更すべきことを指示することができる。

3項 第1項の規定による届出をした 石油 精製業者、石油輸入業者又は 特定石油販売業者 （前項の規定による指示があつた場合において、その指示に従つて石油生産計画又は石油販売計画の変更をしなかつた者を除く。）は、それぞれ、その届出に係る石油生産計画等（第1項後段の規定による変更の届出があつたときは、その変更後のもの。次項において同じ。）に沿つて石油の生産、輸入又は販売を行わなければならない。

4項 経済産業大臣は、第2項の規定による指示を受けた者がその指示に従わなかつたとき、又は前項に規定する 石油 精製業者、石油輸入業者若しくは 特定石油販売業者 が、正当な理由なく、その届出に係る石油生産計画等に沿つて石油の生産、輸入若しくは販売を行わなかつたと認めるときは、その旨を公表するものとする。

7条 （石油の使用の制限）

1項 石油 を使用する者は、政令で定める期間（以下「 使用期間 」という。）に、次の各号に掲げる区分に従い、当該各号に定める数量を超えて当該石油を使用してはならない。ただし、 使用期間 に、当該数量を超えて当該石油を使用しようとする者が、あらかじめ、主務省令で定めるところにより、その旨を主務大臣に申し出た場合において、主務大臣が指定した数量の範囲内で当該石油を使用するときは、この限りでない。

1号 特定 石油 （その使用を特に節減する必要があるものとして経済産業省令で定める石油をいう。以下この項において同じ。）の指定がされていないとき政令で定める数量

2号 特定 石油 の指定がされている場合において、特定石油のみを使用するとき政令で定める数量

3号 特定 石油 の指定がされている場合において、特定石油以外の石油のみを使用するとき第1号の政令で定める数量

4号 特定 石油 の指定がされている場合において、特定石油及び特定石油以外の石油を使用するとき第1号の政令で定める数量。ただし、特定石油については、第2号の政令で定める数量

2項 前項ただし書の規定による数量の指定は、 石油 供給目標、当該申出に係る者の当該石油の使用実績等を勘案して行うものとする。

3項 第1項の規定は、 石油 を石油の精製に使用する場合には、適用しない。

4項 主務大臣は、第1項の規定に違反した者があつたときは、その旨を公表するものとする。

8条

1項 石油 を使用する者（前条第1項ただし書の規定による数量の指定を受けた者を除く。）は、経済産業大臣が告示で定める石油使用節減目標に従つて石油の使用の節減に努めなければならない。

9条 （揮発油の使用の節減）

1項 経済産業大臣は、揮発油の使用の節減を図るため必要があると認めるときは、自動車に直接給油する事業を行う 石油 販売業者に対し、揮発油の給油量の制限、営業時間の短縮その他必要と認める販売方法の制限を実施すべきことを指示することができる。この場合において、身体障害者でその生計を維持するため揮発油を確保することが不可欠である者に対し、特別の配慮をしなければならない。

2項 経済産業大臣は、前項の規定による指示を受けた者がその指示に従わなかつたときは、その旨を公表するものとする。

10条 （石油の保有の指示等）

1項 経済産業大臣は、 特定石油販売業者 に対し、経済産業省令で定める数量を超えない範囲内の数量の 石油 を、次項の規定による指示が行われた場合に限り販売することができるものとして保有すべきことを指示することができる。

2項 経済産業大臣は、国民の生命、身体若しくは財産の保護又は公共の利益の確保のために不可欠な事業又は活動に対する 石油 の供給に著しい支障を生じている場合において、その事業又は活動に対する石油の供給を確保するため特に必要があると認めるときは、 特定石油販売業者 に対し、石油を売り渡すべきことを指示することができる。

3項 経済産業大臣は、前2項の規定による指示を受けた者がその指示に従わなかつたときは、その旨を公表するものとする。

4項 経済産業大臣は、第2項の規定による指示を受けた者が、前項の規定によりその指示に従わなかつた旨を公表された後において、なお、正当な理由なく、その指示に係る措置を行わなかつたときは、その者に対し、売渡しをすべき期限及び数量並びに売渡先を定めて、当該売渡先に 石油 を売り渡すべきことを命ずることができる。

5項 前項の規定による命令があつた場合において、当事者が支払い、又は受領すべき金額その他その命令の実施に関し、必要な細目は、当事者間の協議により定める。

6項 経済産業大臣は、第4項の規定による命令に係る売渡しをすべき期限までに当事者が前項の協議をすることができず、又は当該協議が整わないと認めるときは、政令で定めるところにより、裁定を行うものとする。

7項 経済産業大臣は、前項の裁定をしたときは、遅滞なく、その旨を当事者に通知しなければならない。

8項 第6項の裁定があつたときは、その裁定の定めるところに従い、当事者間に協議が整つたものとみなす。

9項 第6項の裁定のうち当事者が支払い、又は受領すべき金額について不服のある者は、その裁定の通知を受けた日から6月以内に訴えをもつてその金額の増減を請求することができる。

10項 前項の訴えにおいては、他の当事者を被告とする。

11項 第6項の裁定についての審査請求においては、当事者が支払い、又は受領すべき金額についての不服をその裁定についての不服の理由とすることができない。

11条 （石油の供給のあつせんの指導等）

1項 経済産業大臣は、一般消費者、中小企業者及び農林漁業者並びに鉄道事業、通信事業、医療事業その他の公益性の強い事業及び活動（次項において「 一般消費者等 」という。）に対する 石油 の円滑な供給を確保するため必要があると認めるときは、石油販売業者に対し、石油の供給のあつせんをするよう指導するものとする。

2項 関係行政機関の長は、 一般消費者等 に対する 石油 の円滑な供給を確保するため必要があると認めるときは、経済産業大臣に対し、前項の規定により必要な指導を行うよう要請することができる。

12条 （割当て又は配給等）

1項 第5条 《石油供給目標 経済産業大臣は、石油の輸…》 入動向、石油の在庫状況その他の事情を勘案して、経済産業省令で定めるところにより、石油供給目標を定め、これを告示しなければならない。 2 経済産業大臣は、石油供給目標を定めるときは、閣議の決定を経なけれ から前条までに規定する措置をもつてしては、 第4条第1項 《内閣総理大臣は、我が国への石油の供給が大…》 幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、又は我が国における災害の発生により国内の石油の供給が大幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営に著しい支障を生 に規定する事態を克服することが著しく困難であると認められる場合においては、政令で、 石油 の割当て若しくは配給又は石油の製造、使用若しくは譲渡若しくは譲受の制限若しくは禁止に関し必要な事項を定めることができる。

2項 前項の政令で定める事項は、その事態を克服するため必要な限度を超えるものであつてはならない。

13条

1項 削除

14条 （国会への報告）

1項 政府は、おおむね6月に一回、国会に、 第4条第1項 《内閣総理大臣は、我が国への石油の供給が大…》 幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、又は我が国における災害の発生により国内の石油の供給が大幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営に著しい支障を生 の規定による告示が行われた日から同条第2項の規定による告示が行われる日までの間におけるこの法律の施行の状況を報告するものとする。

15条 （帳簿の記載）

1項 石油 精製業者、石油輸入業者又は 特定石油販売業者 は、経済産業省令で定めるところにより、帳簿を備え、その業務に関し経済産業省令で定める事項を記載し、これを保存しなければならない。

2項 第7条第1項 《石油を使用する者は、政令で定める期間以下…》 「使用期間」という。に、次の各号に掲げる区分に従い、当該各号に定める数量を超えて当該石油を使用してはならない。 ただし、使用期間に、当該数量を超えて当該石油を使用しようとする者が、あらかじめ、主務省令 ただし書の規定による数量の指定を受けた者は、主務省令で定めるところにより、帳簿を備え、その 石油 の使用状況に関し主務省令で定める事項を記載し、これを保存しなければならない。

16条 （報告徴収及び立入検査）

1項 経済産業大臣は、 第6条 《石油生産計画等 石油精製業者、石油輸入…》 業者又は石油の販売量が一定の数量以上であることその他の経済産業省令で定める要件に該当する石油販売業者以下「特定石油販売業者」という。は、それぞれ、経済産業省令で定めるところにより、石油生産計画、石油輸 、 第9条 《揮発油の使用の節減 経済産業大臣は、揮…》 発油の使用の節減を図るため必要があると認めるときは、自動車に直接給油する事業を行う石油販売業者に対し、揮発油の給油量の制限、営業時間の短縮その他必要と認める販売方法の制限を実施すべきことを指示すること 及び 第10条 《石油の保有の指示等 経済産業大臣は、特…》 定石油販売業者に対し、経済産業省令で定める数量を超えない範囲内の数量の石油を、次項の規定による指示が行われた場合に限り販売することができるものとして保有すべきことを指示することができる。 2 経済産業 の規定の施行に必要な限度において、 石油 精製業者、石油輸入業者若しくは石油販売業者に対し、その業務に関し報告させ、又はその職員に、これらの者の営業所、事務所その他の事業場に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。

2項 主務大臣は、 第7条 《石油の使用の制限 石油を使用する者は、…》 政令で定める期間以下「使用期間」という。に、次の各号に掲げる区分に従い、当該各号に定める数量を超えて当該石油を使用してはならない。 ただし、使用期間に、当該数量を超えて当該石油を使用しようとする者が、 の規定の施行に必要な限度において、 石油 を使用する者に対し、その石油の使用状況に関し報告させ、又はその職員に、石油を使用する者の営業所、事務所その他の事業場に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。

3項 主務大臣は、 第12条第1項 《第5条から前条までに規定する措置をもつて…》 しては、第4条第1項に規定する事態を克服することが著しく困難であると認められる場合においては、政令で、石油の割当て若しくは配給又は石油の製造、使用若しくは譲渡若しくは譲受の制限若しくは禁止に関し必要な の規定に基づく政令の施行に必要な限度において、政令で定めるところにより、 石油 精製業者、石油輸入業者、石油販売業者、石油を使用する者その他政令で定める関係者に対し、同項に規定する事項に関し報告させ、又はその職員に、これらの者の営業所、事務所その他の事業場に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。

4項 前3項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係人の請求があつたときは、これを提示しなければならない。

5項 第1項から第3項までの規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。

17条 （協議）

1項 主務大臣は、 第7条第1項 《石油を使用する者は、政令で定める期間以下…》 「使用期間」という。に、次の各号に掲げる区分に従い、当該各号に定める数量を超えて当該石油を使用してはならない。 ただし、使用期間に、当該数量を超えて当該石油を使用しようとする者が、あらかじめ、主務省令 ただし書の規定による数量の指定をしようとするときは、あらかじめ、関係行政機関の長に協議しなければならない。

18条 （命令への委任）

1項 第12条第1項 《第5条から前条までに規定する措置をもつて…》 しては、第4条第1項に規定する事態を克服することが著しく困難であると認められる場合においては、政令で、石油の割当て若しくは配給又は石油の製造、使用若しくは譲渡若しくは譲受の制限若しくは禁止に関し必要な の規定に基づき政令を制定し、又は改廃する場合における 第5条 《石油供給目標 経済産業大臣は、石油の輸…》 入動向、石油の在庫状況その他の事情を勘案して、経済産業省令で定めるところにより、石油供給目標を定め、これを告示しなければならない。 2 経済産業大臣は、石油供給目標を定めるときは、閣議の決定を経なけれ から 第10条 《石油の保有の指示等 経済産業大臣は、特…》 定石油販売業者に対し、経済産業省令で定める数量を超えない範囲内の数量の石油を、次項の規定による指示が行われた場合に限り販売することができるものとして保有すべきことを指示することができる。 2 経済産業 までの規定の適用に関する措置については、政令で必要な規定を設けることができる。

2項 この法律の規定に基づき命令を制定し、又は改廃する場合においては、その命令で、その制定又は改廃に伴い合理的に必要と判断される範囲内において、所要の経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）を定めることができる。

19条 （主務大臣等）

1項 この法律において主務大臣は、経済産業大臣及び 石油 を使用する者の行う事業を所管する大臣とする。ただし、 第12条第1項 《第5条から前条までに規定する措置をもつて…》 しては、第4条第1項に規定する事態を克服することが著しく困難であると認められる場合においては、政令で、石油の割当て若しくは配給又は石油の製造、使用若しくは譲渡若しくは譲受の制限若しくは禁止に関し必要な の規定に基づく政令による権限の行使（ 第16条第3項 《3 主務大臣は、第12条第1項の規定に基…》 づく政令の施行に必要な限度において、政令で定めるところにより、石油精製業者、石油輸入業者、石油販売業者、石油を使用する者その他政令で定める関係者に対し、同項に規定する事項に関し報告させ、又はその職員に の規定による権限の行使を含む。）に関しては、その政令の定めるところによる。

2項 この法律において主務省令は、前項本文の主務大臣の発する命令とする。

3項 この法律に規定する経済産業大臣又は主務大臣の権限に属する事務の一部は、政令で定めるところにより、地方公共団体の長が行うこととすることができる。

4項 この法律による経済産業大臣又は主務大臣の権限は、政令で定めるところにより、地方支分部局の長に委任することができる。

20条 （適用期間等）

1項 第5条 《石油供給目標 経済産業大臣は、石油の輸…》 入動向、石油の在庫状況その他の事情を勘案して、経済産業省令で定めるところにより、石油供給目標を定め、これを告示しなければならない。 2 経済産業大臣は、石油供給目標を定めるときは、閣議の決定を経なけれ から前条まで（ 第13条 《 削除…》 及び 第14条 《国会への報告 政府は、おおむね6月に一…》 回、国会に、第4条第1項の規定による告示が行われた日から同条第2項の規定による告示が行われる日までの間におけるこの法律の施行の状況を報告するものとする。 を除く。）の規定は、 第4条第1項 《内閣総理大臣は、我が国への石油の供給が大…》 幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、又は我が国における災害の発生により国内の石油の供給が大幅に不足し、若しくは不足するおそれがあるため、国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営に著しい支障を生 の規定による告示が行われた日から同条第2項の規定による告示が行われる日までの間に限り、適用されるものとする。

2項 前項の規定は、同項に規定する期間内にした行為に対する罰則の適用について影響を及ぼすものと解釈してはならない。

21条 （罰則）

1項 第10条第4項 《4 経済産業大臣は、第2項の規定による指…》 示を受けた者が、前項の規定によりその指示に従わなかつた旨を公表された後において、なお、正当な理由なく、その指示に係る措置を行わなかつたときは、その者に対し、売渡しをすべき期限及び数量並びに売渡先を定め の規定による命令に違反した者は、3年以下の拘禁刑又は1,010,000円以下の罰金に処する。

22条

1項 次の各号のいずれかに該当する者は、1年以下の拘禁刑又は210,000円以下の罰金に処する。

1号 第15条第1項 《石油精製業者、石油輸入業者又は特定石油販…》 売業者は、経済産業省令で定めるところにより、帳簿を備え、その業務に関し経済産業省令で定める事項を記載し、これを保存しなければならない。 又は第2項の規定に違反して、同条第1項若しくは第2項に規定する事項の記載をせず、虚偽の記載をし、又は帳簿を保存しなかつた者

2号 第16条第1項 《経済産業大臣は、第6条、第9条及び第10…》 条の規定の施行に必要な限度において、石油精製業者、石油輸入業者若しくは石油販売業者に対し、その業務に関し報告させ、又はその職員に、これらの者の営業所、事務所その他の事業場に立ち入り、帳簿、書類その他の から第3項までの規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をした者又はこれらの規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避した者

23条

1項 第6条第1項 《石油精製業者、石油輸入業者又は石油の販売…》 量が一定の数量以上であることその他の経済産業省令で定める要件に該当する石油販売業者以下「特定石油販売業者」という。は、それぞれ、経済産業省令で定めるところにより、石油生産計画、石油輸入計画又は石油販売 の規定による届出をしなかつた者は、210,000円以下の罰金に処する。

24条

1項 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関し、前3条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対して、各本条の罰金刑を科する。

25条

1項 第12条第1項 《第5条から前条までに規定する措置をもつて…》 しては、第4条第1項に規定する事態を克服することが著しく困難であると認められる場合においては、政令で、石油の割当て若しくは配給又は石油の製造、使用若しくは譲渡若しくは譲受の制限若しくは禁止に関し必要な の規定に基づく政令には、その政令若しくはこれに基づく命令の規定又はこれらに基づく処分に違反した者を5年以下の拘禁刑若しくは3,010,000円以下の罰金に処し、又はこれを併科する旨の規定及び法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者がその法人又は人の業務に関して当該違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対して各本条の罰金刑を科する旨の規定を設けることができる。