無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律《本則》

法番号:1999年法律第147号

略称: 団体規制法・オウム新法

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1章 総則

1条 (目的)

1項 この法律は、団体の活動として役職員(代表者、主幹者その他いかなる名称であるかを問わず当該団体の事務に従事する者をいう。以下同じ。又は構成員が、例えばサリンを使用するなどして、無差別大量殺人行為を行った団体につき、その活動状況を明らかにし又は当該行為の再発を防止するために必要な規制措置を定め、もって国民の生活の平穏を含む公共の安全の確保に寄与することを目的とする。

2条 (この法律の解釈適用)

1項 この法律は、国民の基本的人権に重大な関係を有するものであるから、公共の安全の確保のために必要な最小限度においてのみ適用すべきであって、いやしくもこれを拡張して解釈するようなことがあってはならない。

3条 (規制の基準)

1項 この法律による規制及び規制のための調査は、 第1条 《目的 この法律は、団体の活動として役職…》 員代表者、主幹者その他いかなる名称であるかを問わず当該団体の事務に従事する者をいう。以下同じ。又は構成員が、例えばサリンを使用するなどして、無差別大量殺人行為を行った団体につき、その活動状況を明らかに に規定する目的を達成するために必要な最小限度においてのみ行うべきであって、いやしくも権限を逸脱して、思想、信教、集会、結社、表現及び学問の自由並びに勤労者の団結し、及び団体行動をする権利その他 日本国憲法 の保障する国民の自由と権利を、不当に制限するようなことがあってはならない。

2項 この法律による規制及び規制のための調査については、いやしくもこれを濫用し、労働組合その他の団体の正当な活動を制限し、又はこれに介入するようなことがあってはならない。

4条 (定義)

1項 この法律において「 無差別大量殺人行為 」とは、 破壊活動防止法 1952年法律第240号第4条第1項第2号 《この法律で「暴力主義的破壊活動」とは、次…》 に掲げる行為をいう。 1 イ 刑法1907年法律第45号第77条内乱、第78条予備及び陰謀、第79条内乱等幇助、第81条外患誘致、第82条外患援助、第87条未遂罪又は第88条予備及び陰謀に規定する行為 ヘに掲げる暴力主義的破壊活動であって、不特定かつ多数の者を殺害し、又はその実行に着手してこれを遂げないもの(この法律の施行の日から起算して10年以前にその行為が終わったものを除く。)をいう。

2項 この法律において「 団体 」とは、特定の共同目的を達成するための多数人の継続的結合体又はその連合体をいう。ただし、ある 団体 の支部、分会その他の下部組織も、この要件に該当する場合には、これに対して、この法律による規制を行うことができるものとする。

2章 規制措置

5条 (観察処分)

1項 公安審査委員会は、その 団体 の役職員又は構成員が当該団体の活動として 無差別大量殺人行為 を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間を定めて、公安調査庁長官の観察に付する処分を行うことができる。

1号 当該 無差別大量殺人行為 の首謀者が当該 団体 の活動に影響力を有していること。

2号 当該 無差別大量殺人行為 に関与した者の全部又は一部が当該 団体 の役職員又は構成員であること。

3号 当該 無差別大量殺人行為 が行われた時に当該 団体 の役員(団体の意思決定に関与し得る者であって、当該団体の事務に従事するものをいう。以下同じ。)であった者の全部又は一部が当該団体の役員であること。

4号 当該 団体 が殺人を明示的に又は暗示的に勧める綱領を保持していること。

5号 前各号に掲げるもののほか、当該 団体 無差別大量殺人行為 に及ぶ危険性があると認めるに足りる事実があること。

2項 前項の処分を受けた 団体 は、政令で定めるところにより、当該処分が効力を生じた日から起算して30日以内に、次に掲げる事項を公安調査庁長官に報告しなければならない。

1号 当該処分が効力を生じた日における当該 団体 の役職員の氏名、住所及び役職名並びに構成員の氏名及び住所

2号 当該処分が効力を生じた日における当該 団体 の活動の用に供されている土地の所在、地積及び用途

3号 当該処分が効力を生じた日における当該 団体 の活動の用に供されている建物の所在、規模及び用途

4号 当該処分が効力を生じた日における当該 団体 の資産及び負債のうち政令で定めるもの

5号 その他前項の処分に際し公安審査委員会が特に必要と認める事項

3項 第1項の処分を受けた 団体 は、政令で定めるところにより、当該処分が効力を生じた日からその効力を失う日の前日までの期間を3月ごとに区分した各期間(最後に3月未満の区分した期間が生じた場合には、その期間とする。以下この項において同じ。)ごとに、当該各期間の経過後15日以内に、次に掲げる事項を、公安調査庁長官に報告しなければならない。

1号 当該各期間の末日における当該 団体 の役職員の氏名、住所及び役職名並びに構成員の氏名及び住所

2号 当該各期間の末日における当該 団体 の活動の用に供されている土地の所在、地積及び用途

3号 当該各期間の末日における当該 団体 の活動の用に供されている建物の所在、規模及び用途

4号 当該各期間の末日における当該 団体 の資産及び負債のうち政令で定めるもの

5号 当該各期間中における当該 団体 の活動に関する事項のうち政令で定めるもの

6号 その他第1項の処分に際し公安審査委員会が特に必要と認める事項

4項 公安審査委員会は、第1項の処分を受けた 団体 が同項各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合であって、引き続き当該団体の活動状況を継続して明らかにする必要があると認められるときは、その期間を更新することができる。

5項 第3項の規定は、前項の規定により期間が更新された場合について準用する。この場合において、第3項中「当該処分が効力を生じた日から」とあるのは、「期間が更新された日から」と読み替えるものとする。

6項 公安調査庁長官は、第2項の規定又は第3項(前項において準用する場合を含む。)の規定による報告を受けたときは、その内容を速やかに文書で警察庁長官に通報するものとする。

6条 (観察処分の取消し)

1項 公安審査委員会は、前条第1項又は第4項の処分について、当該 団体 の活動状況を継続して明らかにする必要がなくなったと認められるときは、これを取り消さなければならない。

2項 前条第1項又は第4項の処分を受けた 団体 は、公安審査委員会に対し、前項の規定による当該処分の取消しを促すことができる。

7条 (観察処分の実施)

1項 公安調査庁長官は、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は第4項の処分を受けている 団体 の活動状況を明らかにするため、公安調査官に必要な調査をさせることができる。

2項 公安調査庁長官は、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は第4項の処分を受けている 団体 の活動状況を明らかにするために特に必要があると認められるときは、公安調査官に、同条第1項又は第4項の処分を受けている団体が所有し又は管理する土地又は建物に立ち入らせ、設備、帳簿書類その他必要な物件を検査させることができる。

3項 前項の規定により立入検査をする公安調査官は、その身分を示す証票を携帯し、関係者に提示しなければならない。

4項 第2項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。

8条 (再発防止処分)

1項 公安審査委員会は、その 団体 の役職員又は構成員が当該団体の活動として 無差別大量殺人行為 を行った団体が、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定めて、次項各号に掲げる処分の全部又は一部を行うことができる。同条第1項又は第4項の処分を受けている団体について、同条第2項若しくは第3項の規定による報告がされず、若しくは虚偽の報告がされた場合、又は前条第2項の規定による立入検査が拒まれ、妨げられ、若しくは忌避された場合であって、当該団体の無差別大量殺人行為に及ぶ危険性の程度を把握することが困難であると認められるときも、同様とする。

1号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、人を殺害し若しくは殺害しようとしているとき、人の身体を傷害し若しくは傷害しようとしているとき又は人に暴行を加え若しくは加えようとしているとき。

2号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、人を略取し若しくは略取しようとしているとき又は人を誘拐し若しくは誘拐しようとしているとき。

3号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、人を監禁し又は監禁しようとしているとき。

4号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、爆発物、毒性物質若しくはこれらの原材料若しくは銃砲若しくはその部品を保有し若しくは保有しようとしているとき又はこれらの製造に用いられる設備を保有し若しくは保有しようとしているとき。

5号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、当該団体に加入することを強要し若しくは強要しようとしているとき又は当該団体からの脱退を妨害し若しくは妨害しようとしているとき。

6号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、殺人を明示的に又は暗示的に勧める綱領に従って役職員又は構成員に対する指導を行い又は行おうとしているとき。

7号 当該 団体 の役職員又は構成員が、団体の活動として、構成員の総数又は土地、建物、設備その他資産を急激に増加させ又は増加させようとしているとき。

8号 前各号に掲げるもののほか、当該 団体 無差別大量殺人行為 に及ぶ危険性の増大を防止する必要があるとき。

2項 前項の規定により行うことができる処分は、次に掲げるものとする。

1号 いかなる名義をもってするかを問わず、土地又は建物を新たに取得し又は借り受けることを、地域を特定して、又は特定しないで禁止すること。

2号 当該 団体 が所有し又は管理する特定の土地又は建物(専ら居住の用に供しているものを除く。)の全部又は一部の使用を禁止すること。

3号 当該 無差別大量殺人行為 に関与した者又は当該無差別大量殺人行為が行われた時に当該 団体 の役員であった者(以下「 当該無差別大量殺人行為の関与者等 」という。)に、当該団体の活動の用に供されている土地又は建物において、当該団体の活動の全部又は一部に参加させ又は従事させることを禁止すること。

4号 当該 団体 に加入することを強要し、若しくは勧誘し、又は当該団体からの脱退を妨害することを禁止すること。

5号 金品その他の財産上の利益の贈与を受けることを禁止し、又は制限すること。

9条 (役職員又は構成員等の禁止行為)

1項 前条に規定する処分を受けている 団体 の役職員又は構成員は、団体の活動として、当該処分に違反する行為をしてはならない。

2項 前条に規定する処分を受けている 団体 の役職員又は構成員は、当該処分が効力を生じた後は、次の各号に掲げる行為をしてはならない。

1号 当該 団体 が前条第2項第1号に掲げる処分を受けた場合にあっては、いかなる名義をもってするかを問わず、当該処分により取得し又は借り受けることが禁止された土地又は建物を当該団体の用に供する目的で取得し又は借り受けること。

2号 当該 団体 が前条第2項第2号に掲げる処分を受けた場合にあっては、当該団体の用に供する目的で当該処分により使用を禁止された土地又は建物を使用すること。

3号 当該 団体 が前条第2項第3号に掲げる処分を受けた場合にあっては、 当該無差別大量殺人行為の関与者等 に、当該処分により参加させ又は従事させることを禁止された当該団体の活動に参加させ又は従事させること。

4号 当該 団体 が前条第2項第4号に掲げる処分を受けた場合にあっては、当該処分により禁止された団体への加入を強要すること若しくは勧誘すること又は当該団体から脱退する行為を妨害すること。

5号 当該 団体 が前条第2項第5号に掲げる処分を受けた場合にあっては、当該団体の利益を図る目的で、当該処分により贈与を受けることが禁止された金品その他の財産上の利益を贈与の目的として受け取ること。

3項 当該 団体 が前条第2項第3号に掲げる処分を受けている場合にあっては、 当該無差別大量殺人行為の関与者等 は、当該処分が効力を生じた後は、当該処分により参加させ又は従事させることを禁止された当該団体の活動に参加し又は従事してはならない。

10条 (再発防止処分の取消し)

1項 公安審査委員会は、 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の規定による処分について、当該処分に基づく禁止又は制限をする必要がなくなったと認められるときは、これを取り消さなければならない。

2項 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の規定による処分を受けた 団体 は、公安審査委員会に対し、前項の規定による当該処分の取消しを促すことができる。

11条 (土地又は建物の使用禁止に関する標章の掲示等)

1項 公安審査委員会は、 第8条第2項第2号 《2 前項の規定により行うことができる処分…》 は、次に掲げるものとする。 1 いかなる名義をもってするかを問わず、土地又は建物を新たに取得し又は借り受けることを、地域を特定して、又は特定しないで禁止すること。 2 当該団体が所有し又は管理する特定 の規定により当該 団体 が所有し又は管理する特定の土地又は建物の全部又は一部の使用を禁止する処分をしたときは、当該土地の所在する場所又は当該建物の出入口の見やすい場所に、当該団体が当該土地又は建物について同号の処分を受けている旨を告知する公安審査委員会規則で定める標章を掲示するものとする。

2項 公安審査委員会は、前項の規定により標章を掲示した場合において、 第8条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定めて、次項各号に の規定に基づいて定められた期限が経過したとき又は前条の規定により当該処分を取り消したときは、当該標章を取り除かなければならない。

3項 何人も、第1項の規定により掲示した標章を損壊し、又は汚損してはならず、また、当該標章を掲示した土地若しくは建物に係る 第8条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定めて、次項各号に の規定に基づいて定められた期限が経過した後又は前条の規定により当該処分が取り消された後でなければ、これを取り除いてはならない。

3章 規制措置の手続

12条 (処分の請求)

1項 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 及び 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の処分は、公安調査庁長官の請求があった場合にのみ行う。 第5条第4項 《4 公安審査委員会は、第1項の処分を受け…》 た団体が同項各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合であって、引き続き当該団体の活動状況を継続して明らかにする必要があると認められるときは、その期間を更新することができる。 の処分についても、同様とする。

2項 公安調査庁長官は、前項の処分を請求しようとするときは、あらかじめ、警察庁長官の意見を聴くものとする。

3項 警察庁長官は、必要があると認められるときは、公安調査庁長官に対し、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 若しくは第4項又は 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の処分を請求することが必要である旨の意見を述べることができる。

13条 (観察処分に係る団体の所有又は管理する土地・建物に関する書面の提出)

1項 公安調査庁長官は、公安審査委員会規則で定めるところにより、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は第4項の処分を請求するとき又はその後において、当該処分に係る 団体 が所有し又は管理すると認める土地又は建物について、これを特定するに足りる事項を記載した書面を公安審査委員会に提出しなければならない。

14条 (立入検査等)

1項 警察庁長官は、 第12条第2項 《2 公安調査庁長官は、前項の処分を請求し…》 ようとするときは、あらかじめ、警察庁長官の意見を聴くものとする。 又は第3項の規定に基づき 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の処分の請求に関して意見を述べるために必要があると認められるときは、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は第4項の処分を受けている 団体 について、相当と認める都道府県警察に必要な調査を行うことを指示することができる。

2項 前項の指示を受けた都道府県警察の警視総監又は道府県 警察本部長 以下「 警察本部長 」という。)は、同項の調査を行うために特に必要があると認められるときは、あらかじめ警察庁長官の承認を得て、当該都道府県警察の職員に、 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は第4項の処分を受けている 団体 が所有し又は管理する土地又は建物に立ち入らせ、設備、帳簿書類その他必要な物件を検査させることができる。

3項 警察庁長官は、前項の承認をしようとするときは、あらかじめ、公安調査庁長官に協議しなければならない。

4項 第2項の規定により立入検査をする都道府県警察の職員は、その身分を示す証票を携帯し、関係者に提示しなければならない。

5項 警察本部長 は、第2項の規定による立入検査をさせたときは、その結果を速やかに文書で警察庁長官に報告しなければならない。

6項 警察庁長官は、前項の報告を受けたときは、その内容を速やかに文書で公安調査庁長官に通報するものとする。

7項 第2項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。

15条 (処分の請求の方式)

1項 第12条第1項 《第5条第1項及び第8条の処分は、公安調査…》 庁長官の請求があった場合にのみ行う。 第5条第4項の処分についても、同様とする。 前段の処分の請求は、次に掲げる事項その他公安審査委員会規則で定める事項を記載した請求書(以下「 処分請求書 」という。)を公安審査委員会に提出して行わなければならない。

1号 請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項

2号 請求の原因となる事実

2項 処分請求書 には、請求の原因となる事実を証すべき証拠書類又は証拠物(以下「 証拠書類等 」という。)を添付しなければならない。

16条 (意見聴取)

1項 公安審査委員会は、 第12条第1項 《第5条第1項及び第8条の処分は、公安調査…》 庁長官の請求があった場合にのみ行う。 第5条第4項の処分についても、同様とする。 前段の処分の請求があったときは、公開による意見聴取を行わなければならない。ただし、個人の秘密の保護のためやむを得ないと認めるときは、これを公開しないことができる。

17条 (意見聴取の通知の方式)

1項 公安審査委員会は、前条の意見聴取を行うに当たっては、あらかじめ、意見聴取を行う期日及び場所を定め、その期日の7日前までに、当該 団体 に対し、次に掲げる事項を通知しなければならない。

1号 公安調査庁長官の請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項

2号 請求の原因となる事実

3号 意見聴取の期日及び場所

2項 前項の通知は、官報で公示して行う。この場合においては、公示した日から7日を経過した時に、当該通知が当該 団体 に到達したものとみなす。

3項 当該 団体 の代表者又は主幹者の住所又は居所が知れているときは、前項の規定による公示のほか、これに通知書を送付しなければならない。

18条 (代理人)

1項 前条第1項の通知を受けた 団体 同条第2項後段の規定により当該通知が到達したものとみなされる団体を含む。)は、代理人を選任することができる。

2項 代理人は、各自、当該 団体 のために、意見聴取に関する一切の行為をすることができる。

19条 (意見聴取の指揮)

1項 意見聴取は、公安審査委員会が指名する公安審査委員会の委員長又は委員(以下「 指名委員等 」という。)が指揮する。

2項 指名委員等 は、意見聴取の期日の冒頭において、公安調査庁の職員に、請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項並びに請求の原因となる事実を意見聴取の期日に出頭した者に対し説明させなければならない。

3項 指名委員等 は、意見聴取の手続を妨げる行為をした者に退去を命ずることができる。

20条 (意見の陳述及び証拠書類等の提出等)

1項 当該 団体 の役職員、構成員及び代理人は、5人以内に限り意見聴取の期日に出頭して、当該処分を行うことについて意見を述べ、 証拠書類等 を提出することができる。

2項 当該 団体 の役職員、構成員及び代理人は、 指名委員等 の許可を得て公安調査庁の職員に対し質問を発することができる。

3項 当該 団体 の役職員、構成員及び代理人は、意見聴取の期日への出頭に代えて、公安審査委員会に対し、意見聴取の期日までに陳述書及び 証拠書類等 を提出することができる。

21条 (意見聴取の終結)

1項 指名委員等 は、当該 団体 の役職員、構成員及び代理人の全部又は一部が正当な理由なく意見聴取の期日に出頭せず、かつ、前条第3項に規定する陳述書又は 証拠書類等 を提出しない場合には、これらの者に対し改めて意見を述べ、及び証拠書類等を提出する機会を与えることなく、意見聴取を終結することができる。

2項 指名委員等 は、前項に規定する場合のほか、当該 団体 の役職員、構成員及び代理人の全部又は一部が意見聴取の期日に出頭せず、かつ、前条第3項に規定する陳述書又は 証拠書類等 を提出しない場合において、これらの者の意見聴取の期日への出頭が相当期間引き続き見込めないときは、これらの者に対し、期限を定めて陳述書及び証拠書類等の提出を求め、当該期限が到来したときに意見聴取を終結することができる。

22条 (公安審査委員会の決定)

1項 公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出した 処分請求書 及び 証拠書類等 並びに当該 団体 の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。

1号 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定

2号 処分の請求が理由がないときは、これを棄却する決定

3号 処分の請求が理由があるときは、その処分を行う決定

2項 公安審査委員会は、 第17条第2項 《2 前項の通知は、官報で公示して行う。 …》 この場合においては、公示した日から7日を経過した時に、当該通知が当該団体に到達したものとみなす。 の規定による公示があった日から30日以内に、処分の請求に係る事件につき決定をするように努めなければならない。

23条 (決定の方式)

1項 前条第1項の決定は、文書をもって行い、かつ、理由を付して、委員長及び決定に関与した委員がこれに署名押印をしなければならない。

24条 (決定の通知及び公示)

1項 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定は、公安調査庁長官及び当該 団体 に通知しなければならない。

2項 前項の通知は、公安調査庁長官及び当該 団体 に決定書の謄本を送付して行う。ただし、当該団体に代理人がある場合には、当該団体に代えて代理人に決定書の謄本を送付することができる。

3項 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定は、官報で公示しなければならない。

4項 公安調査庁長官は、第1項の通知を受けたときは、その内容を速やかに文書で警察庁長官に通報するものとする。

25条 (決定の効力発生時期)

1項 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定は、次の各号に掲げる決定の区分に応じ、当該各号に定める時に、それぞれその効力を生ずる。

1号 処分の請求を却下し、又は棄却する決定決定書の謄本が公安調査庁長官に送付された時

2号 処分を行う決定前条第3項の規定により官報で公示した時

26条 (観察処分の期間の更新の手続)

1項 公安調査庁長官は、 第12条第1項 《第5条第1項及び第8条の処分は、公安調査…》 庁長官の請求があった場合にのみ行う。 第5条第4項の処分についても、同様とする。 後段の処分の請求をするときは、更新の理由となる事実その他公安審査委員会規則で定める事項を記載した請求書(以下この条において「 更新請求書 」という。)を公安審査委員会に提出して行わなければならない。

2項 更新請求書 には、更新の理由となる事実を証すべき 証拠書類等 を添付しなければならない。

3項 公安審査委員会は、第1項の請求があったときは、当該 団体 に対し、意見陳述の機会を付与しなければならない。この場合において、意見陳述は、陳述書及び 証拠書類等 を提出して行うものとする。

4項 公安審査委員会は、前項の陳述書の提出期限の7日前までに、当該 団体 に対し、次に掲げる事項を通知しなければならない。

1号 更新が予定される処分の内容及び更新の根拠となる法令の条項

2号 更新の理由となる事実

3号 陳述書の提出先及び提出期限

5項 第17条第2項 《2 前項の通知は、官報で公示して行う。 …》 この場合においては、公示した日から7日を経過した時に、当該通知が当該団体に到達したものとみなす。 及び第3項並びに 第18条 《代理人 前条第1項の通知を受けた団体同…》 条第2項後段の規定により当該通知が到達したものとみなされる団体を含む。は、代理人を選任することができる。 2 代理人は、各自、当該団体のために、意見聴取に関する一切の行為をすることができる。 の規定は、期間の更新に対する意見陳述について準用する。この場合において、 第17条第2項 《2 前項の通知は、官報で公示して行う。 …》 この場合においては、公示した日から7日を経過した時に、当該通知が当該団体に到達したものとみなす。 中「前項」とあり、及び 第18条第1項 《前条第1項の通知を受けた団体同条第2項後…》 段の規定により当該通知が到達したものとみなされる団体を含む。は、代理人を選任することができる。 中「前条第1項」とあるのは「 第26条第4項 《4 公安審査委員会は、前項の陳述書の提出…》 期限の7日前までに、当該団体に対し、次に掲げる事項を通知しなければならない。 1 更新が予定される処分の内容及び更新の根拠となる法令の条項 2 更新の理由となる事実 3 陳述書の提出先及び提出期限 」と、同項中「同条第2項後段」とあるのは「 第26条第5項 《5 第17条第2項及び第3項並びに第18…》 条の規定は、期間の更新に対する意見陳述について準用する。 この場合において、第17条第2項中「前項」とあり、及び第18条第1項中「前条第1項」とあるのは「第26条第4項」と、同項中「同条第2項後段」と において準用する 第17条第2項 《2 前項の通知は、官報で公示して行う。 …》 この場合においては、公示した日から7日を経過した時に、当該通知が当該団体に到達したものとみなす。 後段」と読み替えるものとする。

6項 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 及び 第23条 《決定の方式 前条第1項の決定は、文書を…》 もって行い、かつ、理由を付して、委員長及び決定に関与した委員がこれに署名押印をしなければならない。 から前条までの規定は、公安審査委員会が行う期間の更新の決定について準用する。この場合において、 第23条 《決定の方式 前条第1項の決定は、文書を…》 もって行い、かつ、理由を付して、委員長及び決定に関与した委員がこれに署名押印をしなければならない。 中「前条第1項の決定」とあり、並びに 第24条第1項 《第22条第1項の決定は、公安調査庁長官及…》 び当該団体に通知しなければならない。 及び第3項並びに 第25条 《決定の効力発生時期 第22条第1項の決…》 定は、次の各号に掲げる決定の区分に応じ、当該各号に定める時に、それぞれその効力を生ずる。 1 処分の請求を却下し、又は棄却する決定 決定書の謄本が公安調査庁長官に送付された時 2 処分を行う決定 前条 中「 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定」とあるのは、「 第26条第6項 《6 第22条第1項及び第23条から前条ま…》 での規定は、公安審査委員会が行う期間の更新の決定について準用する。 この場合において、第23条中「前条第1項の決定」とあり、並びに第24条第1項及び第3項並びに第25条中「第22条第1項の決定」とある において準用する 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定」と読み替えるものとする。

27条 (処分の取消しの手続)

1項 第23条 《決定の方式 前条第1項の決定は、文書を…》 もって行い、かつ、理由を付して、委員長及び決定に関与した委員がこれに署名押印をしなければならない。 及び 第24条 《決定の通知及び公示 第22条第1項の決…》 定は、公安調査庁長官及び当該団体に通知しなければならない。 2 前項の通知は、公安調査庁長官及び当該団体に決定書の謄本を送付して行う。 ただし、当該団体に代理人がある場合には、当該団体に代えて代理人に の規定は、処分の取消しの決定について準用する。この場合において、 第23条 《決定の方式 前条第1項の決定は、文書を…》 もって行い、かつ、理由を付して、委員長及び決定に関与した委員がこれに署名押印をしなければならない。 中「前条第1項の決定」とあり、並びに 第24条第1項 《第22条第1項の決定は、公安調査庁長官及…》 び当該団体に通知しなければならない。 及び第3項中「 第22条第1項 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 の決定」とあるのは、「処分の取消しの決定」と読み替えるものとする。

2項 処分の取消しの決定は、前項において準用する 第24条第3項 《3 第22条第1項の決定は、官報で公示し…》 なければならない。 の規定により、官報で公示した時に効力を生じる。

28条 (処分の手続に関する細則)

1項 この章に規定するものを除くほか、公安審査委員会における手続に関する細則は、公安審査委員会規則で定める。

4章 調査

29条 (公安調査官の調査権)

1項 公安調査官は、この法律による規制に関し、 第3条 《規制の基準 この法律による規制及び規制…》 のための調査は、第1条に規定する目的を達成するために必要な最小限度においてのみ行うべきであって、いやしくも権限を逸脱して、思想、信教、集会、結社、表現及び学問の自由並びに勤労者の団結し、及び団体行動を に規定する基準の範囲内において、必要な調査( 第7条第1項 《公安調査庁長官は、第5条第1項又は第4項…》 の処分を受けている団体の活動状況を明らかにするため、公安調査官に必要な調査をさせることができる。 の規定による調査を含む。次条において同じ。)をすることができる。

30条

1項 この法律に規定する 団体 規制に関する公安調査官の調査については、前条に規定するもののほか、 破壊活動防止法 第28条 《書類及び証拠物の閲覧 公安調査官は、こ…》 の法律による規制に関し、調査のため必要があるときは、検察官又は司法警察員に対して当該規制に関係のある事件に関する書類及び証拠物の閲覧を求めることができる。 2 検察官又は司法警察員は、事務の遂行に支障 から 第34条 《証票の呈示 公安調査官は、職務を行うに…》 当つて、関係人から求められたときは、その身分を示す証票を呈示しなければならない。 までの規定を準用する。

5章 雑則

31条 (国会への報告)

1項 政府は、毎年一回、国会に対し、この法律の施行状況を報告しなければならない。

32条 (調査結果の提供)

1項 公安調査庁長官は、関係都道府県又は関係市町村(特別区を含む。)の長から請求があったときは、当該請求を行った者に対して、個人の秘密又は公共の安全を害するおそれがあると認める事項を除き、 第5条 《観察処分 公安審査委員会は、その団体の…》 役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を の処分に基づく調査の結果を提供することができる。

33条 (行政手続法の適用除外)

1項 公安審査委員会がこの法律の規定に基づいてする処分については、 行政手続法 1993年法律第88号)第3章及び第4章の2の規定は、適用しない。

34条 (審査請求の制限)

1項 公安審査委員会がこの法律の規定に基づいてした処分については、審査請求をすることができない。

35条 (処分取消しの訴え)

1項 法人でない社団又は財団で 第22条第1項第3号 《公安審査委員会は、公安調査庁長官が提出し…》 た処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上、次の区分に従い決定をしなければならない。 1 処分の請求が不適法であるときは、これを却下する決定 2 第26条第6項 《6 第22条第1項及び第23条から前条ま…》 での規定は、公安審査委員会が行う期間の更新の決定について準用する。 この場合において、第23条中「前条第1項の決定」とあり、並びに第24条第1項及び第3項並びに第25条中「第22条第1項の決定」とある において準用する場合を含む。)の決定を受けたものは、その名において処分の取消しを求める訴訟を提起することができる。

36条 (裁判の公示)

1項 第5条第1項 《公安審査委員会は、その団体の役職員又は構…》 成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、3年を超えない期間 又は 第8条 《再発防止処分 公安審査委員会は、その団…》 体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第5条第1項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいずれかに該当するときは、当該団体に対し、6月を超えない期間を定 の処分を行う公安審査委員会の決定の全部又は一部が裁判所で取り消されたとき( 第5条第4項 《4 公安審査委員会は、第1項の処分を受け…》 た団体が同項各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合であって、引き続き当該団体の活動状況を継続して明らかにする必要があると認められるときは、その期間を更新することができる。 の規定による期間の更新の決定が取り消された場合を含む。)は、公安調査庁長官は、その裁判を官報で公示しなければならない。

37条 (施行細則)

1項 この法律に特別の規定があるものを除くほか、この法律の実施の手続その他その執行について必要な細則は、法務省令で定める。

2項 第12条第2項 《2 公安調査庁長官は、前項の処分を請求し…》 ようとするときは、あらかじめ、警察庁長官の意見を聴くものとする。 及び第3項並びに 第14条第1項 《警察庁長官は、第12条第2項又は第3項の…》 規定に基づき第8条の処分の請求に関して意見を述べるために必要があると認められるときは、第5条第1項又は第4項の処分を受けている団体について、相当と認める都道府県警察に必要な調査を行うことを指示すること 、第2項及び第5項の規定により警察庁長官の権限に属する事務を実施するため必要な事項は、国家公安委員会規則で定める。

6章 罰則

38条 (役職員又は構成員等の禁止行為違反の罪)

1項 第9条 《役職員又は構成員等の禁止行為 前条に規…》 定する処分を受けている団体の役職員又は構成員は、団体の活動として、当該処分に違反する行為をしてはならない。 2 前条に規定する処分を受けている団体の役職員又は構成員は、当該処分が効力を生じた後は、次の の規定に違反した者は、2年以下の拘禁刑又は1,010,000円以下の罰金に処する。

39条 (立入検査拒否等の罪)

1項 第7条第2項 《2 公安調査庁長官は、第5条第1項又は第…》 4項の処分を受けている団体の活動状況を明らかにするために特に必要があると認められるときは、公安調査官に、同条第1項又は第4項の処分を受けている団体が所有し又は管理する土地又は建物に立ち入らせ、設備、帳 又は 第14条第2項 《2 前項の指示を受けた都道府県警察の警視…》 総監又は道府県警察本部長以下「警察本部長」という。は、同項の調査を行うために特に必要があると認められるときは、あらかじめ警察庁長官の承認を得て、当該都道府県警察の職員に、第5条第1項又は第4項の処分を の規定による立入り又は検査を拒み、妨げ、又は忌避した者は、1年以下の拘禁刑又は510,000円以下の罰金に処する。

40条 (標章損壊等の罪)

1項 第11条第3項 《3 何人も、第1項の規定により掲示した標…》 章を損壊し、又は汚損してはならず、また、当該標章を掲示した土地若しくは建物に係る第8条第1項の規定に基づいて定められた期限が経過した後又は前条の規定により当該処分が取り消された後でなければ、これを取り の規定に違反した者は、510,000円以下の罰金に処する。

41条 (退去命令違反の罪)

1項 第19条第3項 《3 指名委員等は、意見聴取の手続を妨げる…》 行為をした者に退去を命ずることができる。 の規定による命令に違反した者は、310,000円以下の罰金に処する。

42条 (公安調査官の職権濫用の罪)

1項 公安調査官がこの法律に定める職権を濫用して、人に義務のないことを行わせ、又は権利の行使を妨害したときは、3年以下の拘禁刑に処する。

43条 (警察職員の職権濫用の罪)

1項 警察職員がこの法律に定める職権を濫用して、人に義務のないことを行わせ、又は権利の行使を妨害したときは、3年以下の拘禁刑に処する。

《本則》 ここまで 附則 >  

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